Mit Herz und mit Hand
Es war weder eine freundliche Aufforderung noch ein Vorschlag zur Güte, sondern ein Befehl, was da die westdeutschen Ministerpräsidenten von dem amerikanischen, dem britischen und dem französischen Gouverneur am 1. Juli 1948 in Frankfurt a. Main entgegennahmen. Diese «Frankfurter Dokumente» enthielten nichts Geringeres als den Auftrag, «in nur zwei Monaten eine verfassungsgebende Versammlung einzuberufen», deren Mitglieder «eine demokratische Verfassung ausarbeiten» sollten, «die eine Regierungsform des föderalistischen Typs schafft».